Böylece demokratik gelişme, insan haklarının korunması ve hukukun üstünlüğünün güçlendirilmesi için gerekli yasal koşullar oluşturulmuştur.
Özellikle:
- “Duyan Devlet” kavramı ilkelerinin uygulanması kapsamında Kazakistan vatandaşlarının siyasi karar alma sürecine geniş katılımı sağlanmıştır;
- Dengeli bir siyasi yönetim sistemi oluşturulmuş ve Hükümetin hesap verebilirliği ve daha fazla şeffaflık ilkeleri uygulamaya konulmuştur. Amaç, ülkede devam eden siyasi dönüşüm ve “Adil Kazakistan”ın inşası süreçlerinin geri döndürülemezliğini sağlamaktır.
Temel reformlar
1. Demokratik katılım:
- Cumhurbaşkanlığı reformu, Kazakistan Cumhuriyeti Cumhurbaşkanına yeniden seçilme hakkı olmaksızın yedi yıllık tek bir görev süresinin sağlanmasını mevzuata dahil etti ve bu, Kazakistan'da demokrasi ilkelerinin güçlendirilmesini mümkün kıldı.
- Süper başkanlık yetkilerini ortadan kaldırmaya yönelik anayasal reformlar hayata geçirildi. Başkanın yerel yürütme organlarına ilişkin yetkileri sınırlandırılmış ve Senato'daki “başkanlık kotası” azaltılmıştır.
- Resmi siyasi partiler için kayıt barajı dört kat azaltılarak 20.000'den 5.000'e indirildi.Kayıt kuralları basitleştirildi.
- Ulusal mevzuatın bu şekilde liberalleştirilmesi, Mart 2023'te Ak Zhol, Kazakistan Halk Partisi ve Auyl gibi yerleşik partilerin yanı sıra parlamento seçimlerini kazanan yeni siyasi partiler Respublika ve Baytak'ın kaydedilmesine yol açtı.
- Mezhililerin yetkileri önemli ölçüde genişledi. Yeni seçim modeline göre seçimler parti listelerine ve tek milletvekiline göre yapılıyordu. Mart 2023'te yapılan seçimler sonucunda altı parti Meclis'e girdi; bunlardan üçü ilk kez milletvekili görevi aldı, meclisteki partilerden biri ise muhalefette.
- 2022-2023 seçimleri, AGİT gerekliliklerine uygun yeni bir seçim yönetmeliği sisteminin uygulanması yoluyla Kazakistan'da siyasi rekabetin sağlanmasını mümkün kıldı.
- Parti seçmen listelerinde ve parlamento görev dağılımında kadınlara, gençlere ve özel ihtiyaç sahibi kişilere yönelik bir kota getirildi.
- Kazakistan tarihinde ilk kez ilçe ve şehir düzeyinde akim seçimleri yapıldı ve bu seçim, kırsal ilçeler düzeyinde liderliğin yaklaşık %60'ının yenilenmesine yol açtı.
- Bölgesel finansmanın dönüştürülmesi ve Abay, Ulytau ve Zhetysu'da yeni bölgelerin yaratılması yoluyla yerel yönetimlerin yetkileri de genişletildi. Yerel yönetim yerel yönetimlere devredildi.
- Cumhurbaşkanlığı Gençlik Rezervi oluşturuldu. Seçimin çeşitli aşamalarını geçen genç uzmanlara kamu hizmetinde liderlik pozisyonlarını işgal etme fırsatı veriliyor.
- Ulusal Kamu Güveni Konseyi, Kazakistan'ın gelecekteki gelişiminin ideolojik ve kültürel parametrelerini belirleyen yönetim ve karar alma süreçlerine halkın katılımını teşvik etmek amacıyla Ulusal Kurultay'a dönüştürüldü.
2. İnsan hakları mekanizmaları:
- Reformlar insan haklarını koruma sistemini güçlendirdi. Mahkemelerin bağımsızlığının güçlendirilmesine yönelik mevzuat değişiklikleri kabul edilmiştir. Jüri yargılamalarına ilişkin dava kategorileri genişletildi.
- Kazakistan, insan haklarının korunmasına yönelik ulusal mekanizmaların rolünü güçlendirdi. Ülkede İnsan Hakları Ombudsmanlığı kurumu tam anlamıyla çalışmaktadır. Bu kurum anayasal statü kazandı. Kazakistan ayrıca İnsan Hakları ve Çocuklar için Ombudsman ve Özel İhtiyaçları Olan Kişiler için Ombudsman atadı.
- Anayasa Mahkemesi, Kazakistan vatandaşlarının doğrudan başvurabileceği hak ve özgürlüklerin korunmasına yönelik en önemli mekanizma olarak yeniden yaratıldı.
- Anayasa Mahkemesi, Anayasanın üstünlüğünü sağlayan en yüksek anayasal denetim organıdır. Anayasa Mahkemesinin kararları nihai hüküm ifade etmektedir; vatandaşların anayasal haklarına ilişkin olanlar da dahil olmak üzere, Cumhurbaşkanı dahi kararlarını değiştiremez.
- Anayasada yapılacak herhangi bir değişiklik ve ekleme, yalnızca Anayasa Mahkemesinin buna uygun bir kararı olması durumunda cumhuriyet referandumuna veya Parlamentonun incelemesine sunulabilir.
- Anayasa Mahkemesinin 11 yargıcından altısı, yani çoğunluğu Meclis odaları tarafından atanmaktadır. Ve Başkan, Başkan tarafından atanmasına rağmen yalnızca Senato'nun onayıyla atanır.
- Vatandaşların çevrimiçi talepler göndererek görüşlerini ifade etmelerine olanak tanıyan dilekçelerin sunulması ve değerlendirilmesi prosedürünü düzenleyen bir yasa kabul edildi. Bu uygulama, Hükümet faaliyetlerinin açık ve şeffaf bir şekilde izlenmesini sağlar.
3. İnsan hakları ve hukukun üstünlüğü:
- Sosyal Kanun kabul edildi. Belge, savunmasız vatandaş kategorilerine kapsamlı destek sağlamayı amaçlıyor. Tehlikeli çalışma koşullarında çalıştırılan kişiler için özel bir ödeme onaylanmıştır.
- “İnsan Hakları ve Hukukun Üstünlüğü Alanında Eylem Planı Hakkında” Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi, Kazakistan'ın uluslararası yükümlülüklerine tam olarak uygun olarak imzalandı.
- Kazakistan ölüm cezasını kaldırdı ve hükümlü kişilerin sağlık hizmetlerine erişim haklarının korunmasını sağlamak amacıyla sivil görevleri İçişleri Bakanlığı'ndan Sağlık Bakanlığı'na devretti. Kazakistan, BM'nin çocuk ve engelli haklarına ilişkin İhtiyari Protokollerini onayladı.
- İşkenceye ilişkin cezai sorumluluk güçlendirilmiş, İşkenceye Karşı Ulusal Önleme Mekanizması güçlendirilmiş, işkence ve kötü muamelenin yasal tanımı getirilmiştir.
- Aile içi şiddete ilişkin idari ve cezai sorumluluk önemli ölçüde güçlendirilmiştir. Bu gibi durumlarda tarafların tekrar tekrar uzlaşması ihtimali kanunen hariç tutulmuştur.
- Ulusal Fondan çocuklara yapılan katkıları düzenleyen bir yasa kabul edildi.
- İzin prosedürü yerine bildirim prosedürünün getirildiği yeni bir miting yasası kabul edildi ve bunun sonucunda Kazakistan'daki barışçıl mitinglerin sayısı kat kat arttı.
- Medya kanunu daha güvenli bir dijital alan yaratacak şekilde yeniden düzenlendi.
